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打非治违实施方案 范本

   日期:2020-01-08     来源:www.huijvwang.com    作者:汇桔网    浏览:576    评论:0    
核心提示:为贯彻落实《国务院办公厅关于集中拓展安全生产范围打非治违专项行动的通知》、《省安委会关于印发集中拓展安全生产范围打非治违

为贯彻落实《国务院办公厅关于集中拓展安全生产范围打非治违专项行动的通知》、《省安委会关于印发集中拓展安全生产范围打非治违专项行动实施方案 的通知》需要,进一步加大非煤矿山安全生产工作,结合我村工作实质,拟定 打非治违专项行动策略。

一、总体需要

坚持以科学进步观为教导,牢固树立安全进步理念,认真贯彻国家、省、市有关政策规定,全方位排查和整改安全隐患,强化重点专项整治,加大安全生产执法监督检查,准时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。

二、重点内容和时间安排

重点内容

严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等;

1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件;

2、违反建设程序、未经核准或备案;初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准,或擅自变更设计,或未按经批准的设计进行施工;

3、无证开采、超层越界开采、以探代采;证照不全或有关证照已到期未提出延期换证申请;

4、关闭取缔后又擅自恢复生产;

5、新建、改建、扩建、资源整理矿山未达到生产经营条件和安全生产条件,未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自加入生产;

6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期,安全设施和条件达不到需要,安全设施没有按设计施工;

7、超能力、超强度和超定员组织生产,未根据批准的设计需要组织生产和建设;

8、隐患排查治理规范不完善、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故;

9、危险性较大的设施、设施未按规定按期测试检验,工艺设施、生产技术水平达不到国家和省、市有关准则;新材料、新设计、新装备、新技术未经安全测试核准加入采用;

10、没有按有关规定打造完善安全管理机构和安全生产规范,拟定安全技术规程和岗位安全操作规程的。

11、相邻矿山开采重叠,与周围居民村庄、要紧设施设施安全距离不符合有关需要,以及与相邻矿山开采相互紧急影响安全的。

12、有紧急水患,没有采取有效防范措施的。

13、非法用工、无证上岗,未办理从业职员工伤保险,未按规定发放合格劳动防护用品;

14、不拥有相应施工资质承包矿山工程,非法转让探矿权、采矿权;

15、未对井下采空区推行治理或采取监测监控措施;

16、尾矿库防汛措施和救援队伍、设施、资金、物资配备不到位,尾矿库超量排放尾砂,以及不按设计堆筑坝体;

17、拒不实行安全监管监察指令、抗拒安全执法;瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规按期限予以整治;

18、作业规程不健全,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律;

19、应对救援队伍、装备不完善,应对预案拟定、修订或演练不准时,以及自救装备配备不足、采用培训不够;

20、露天矿山未按规定自上而下分台阶开采,未按规定使用中深孔爆破技术及机械铲装;未按规定进行爆破;

21、地下矿山每一个矿井、每一个生产水平、每一个采场没有两个安全出口的;没有按规定打造机械通风系统,以及通风能力不足,风速、风量、风质不符合需要的;未按有关规定打造排水系统,以及排水系统能力紧急不足的;没有按规定采用获得矿用商品安全标志的设施设施;

22、坝体超越设计坝高、超设计库容储存尾矿,以及尾矿库排洪设施不符合设计需要的;危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的;未按规定进行闭库的。

23、其他不拥有生产经营条件、安全生产条件,依法应该停产整顿治理问题。

行动方法和时间安排

专项行动从即日起至9月底结束,分四个阶段进行:

拟定策略、自查自纠阶段:各企业根据本策略需要,结合实质拟定具体工作策略,并飞速动员部署,全方位拓展自查自纠工作。特别要在全方位排查摸底的基础上对本矿生产中非

法违规行为进行重点排查,将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。

联合执法、集中整治阶段:市安监局拓展对事故隐患突出、非法违法行为紧急的重点矿山进行

执法检查,对发现的各类非法违法生产经营建设行为要根据四个一律需要严肃处置。

全方位检查阶段:市安监局在前期工作基础上,对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全方位检查,将打非治违专项行动推向深入。

督查概括、巩固提升阶段:对专项行动进行回头看,市安监局进行重点督查。各非煤矿企业要及

时对专项行动状况进行概括大全,于9月15日前报送市安监局。

三、有关工作需要

加大领导,落实责任。各矿要成立非煤矿山打非治违领导小组,主要负责人担任组长,实行打非治违第一责任人规范,将责任落实到各班组和具体责任人,准时研究、协调解决工作中出现的问题,全方位排查,确保不留死角,获得实效。

拟定策略,狠抓落实。各企业要结合本矿山工作实质,拟定本矿打非治违专项行动工作策略,把打非治违专项行动作为当今非煤矿山一项要紧工作来抓,周密部署,精心组织,扎实有效拓展非煤矿山行业打非治违专项行动,各矿对排查出的问题和隐患要做到整改策略、责任、时限、措施和资金五个落实。

统筹兼顾,全方位推进。各企业要以这次打非治违专项行动为契机,有力推进非煤矿山全年各项工作任务的全方位进展,把打非治违专项行动与非煤矿山安全专项整治、隐患排查治理、安全准则化、六大系统建设等工作有机结合起来,推进全年非煤矿山工作的顺利拓展。

联合执法,从严处罚。在市政府统一领导下,市安监局会同有关部门拓展联合检查执法,形成打非治违工作合力,对非法违法生产经营建设行为维持严打高压态势,对发现的无证无照等非法违法生产经营行为一律取缔关闭,对发现的重大隐患责令停产整顿并挂牌督办,限期消除隐患,并加大对整改流程的跟踪监督。市局对专项行动期间发生的非法违法生产安全事故,将进行严厉查处。

准时报送有关信息。各企业要加大打非治违专项行动信息报送工作,将本矿打非治违专项行动工作进展状况准时报告上级市安监局。

 
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